近日，工信部就《移动通信转售业务试点方案》公开征求意见，明确指出符合条件的民资转售企业可通过互联网或者租用运营商网络的方式，经营基本电信业务，试点时间为两年。有消息称，今年6月将发出第一批虚拟营运商牌照，而苏宁电器正极力跻身首批名单。

工信部公布的试点方案对民资企业进入电信业明确提出了几点要求，其中，除企业需具有持续盈利能力外，还要求具有相当的硬实力，其中包括“应有固定的办公 地点，有与转售业务相适应的营业场所或营销渠道”、“必须设有专门的客服部门和客服人员，建立服务质量管理体系，公布监督电话，受理用户投诉”等。

《每日经济新闻》记者获悉，苏宁在获悉工信部发布试点方案的第一时间，就开始积极投入资金进行相关的技术、设备的准备，目前相关业务组织架构调整业已进 入实施阶段，力争首吃“螃蟹”，成为首批获得虚拟运营商牌照的企业。“如果把这次民资进入电信业比作长跑的话，我们的热身准备是最充分的。”苏宁电器股份 有限公司总裁金明用“未雨绸缪”形容目前苏宁的状态。

在工信部“试点方案”公布之后，除苏宁以外，包括国美、迪信通、乐语通讯等连锁渠道都在积极准备，希望成为首批试点企业。

尽管业界对于哪些企业将率先成为国内首批虚拟运营商尚处于猜测阶段，但苏宁被视为有很大希望获得虚拟运营商牌照的企业。

中投顾问高级研究员高博轩表示，苏宁的优势主要体现在，第一，苏宁提出了“沃尔玛+亚马逊”模式，拥有全国覆盖且高速发展的销售渠道；第二，苏宁的营运 能力和服务水平较高；第三，其资金实力较强。苏宁目前的条件已能基本满足虚拟运营牌照授权要求，其得到授权将指日可待。

华泰证券有 分析 师认为，虚拟运营商业务未来用户的增长将主要出现在新兴和发展中市场，其中亚洲市场将是移动虚拟运营最为重要的增长点，预计到2015年全球虚拟运营商的 移动用户数将达到1.86亿。移动通信业务转售将较大利好具有丰富的渠道及营销推广经验、拥有较高粘性用户群的企业以及移动增值服务企业、系统支撑服务企业。

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